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國際观察:巴西利亚金砖峰会三大看点前瞻
新華社 記者周星竹 2019-11-10 20:34

    新華社巴西利亚11月9日电 (國際观察)巴西利亚金砖峰会三大看点前瞻

    金砖国家领导人第十一次会晤即将在巴西首都巴西利亚举行。本次会晤主题为“经济增长打造创新未来”,主要议题包括加强科技创新合作、推动数字经济合作、打击有组织犯罪等。

    分析人士认为,在当前全球贸易保护主义和单边主义升温的情况下,金砖国家如何聚焦创新促进经济增长、如何继续推动多边主义、如何更好打造金砖合作第二个“金色十年”,将是本届峰会的主要看点。

    聚焦科技创新合作

    当今世界,科技进步对经济发展的重要意义不言而喻。作为轮值主席国,巴西将今年金砖峰会的主题聚焦在科技创新合作上。

    巴西政治学家克雷奥马尔·德索萨认为,金砖国家加强科技合作是巴西的一大诉求。巴西发展数字经济、建设数字政府、打击违法犯罪、促进经济发展,都有赖于科技进步和创新。

    巴西利亚大学國際关系教授阿热米罗·普罗科皮奥表示,金砖国家在科技实力上各有千秋,如南非采矿技术发达,巴西农业技术发达。而与中国等其他成员国相比,巴西在高新科技等领域有取长补短的需求。

    中国社科院拉丁美洲研究所研究员、巴西研究中心执行主任周志伟认为,今年金砖峰会的主题跟往年有很大不同,不仅仅着眼于加强经贸合作。将创新设定为会晤主题,体现出巴西政府提升产业科技含量、推动经济改革的决心。

    周志伟表示,在数字经济、科技创新等方面,金砖国家或将通过本届峰会强化相关合作机制的建设。

    为多边主义鼓与呼

    在國際社會面临贸易保护主义和单边主义抬头的态势下,分析人士认为,金砖国家作为多个新兴经济体之间的合作机制,将继续为多边主义发声。

    普罗科皮奥表示,金砖国家并非因地缘接近而聚合在一起,这一机制超越了洲界,是多边主义的重要体现。金砖成员国应该都能意识到这一机制的重要意义。

    今年年初,巴西新政府上台。巴西将以何种姿态推进金砖合作备受关注。德索萨认为,巴西新政府将通过此次会议,向世界展示其推进金砖机制发召復维护多边主义的决心。他强调,在多边主义议题上,金砖国家可以摒弃政治和意识形态等方面差异,通过更加务实的经贸合作拉近彼此距离。

    周志伟指出,目前多边主义面临诸多挑战,金砖国家深化合作,就是在为多边主义注入动力。金砖国家是典型的多边合作平台,五国合作意愿强烈,显示多边主义具有强大生命力。

    打造第二个“金色十年”

    2009年6月,“金砖四国”领导人在俄罗斯举行首次正式会晤,金砖国家间的合作机制正式启动。随着南非2010年12月正式加入,金砖国家合作机制由“金砖四国”变为“金砖五国”。过去十年里,金砖国家合作机制不断完善,合作势头不断上升,在重大國際事务中的沟通和协调不断加强,成为带动世界经济增长、完善全球经济治理、推动國際关系民主化的重要力量。未来十年,金砖合作如何打造第二个“金色十年”广受瞩目。

    普罗科皮奥表示,金砖成员国未来可以在國際安全、环境保护、文化教育等领域加强交流,在联合国等重要國際组织内发出共同声音,争取在國際舞台上拥有更多话语权。此外,金砖国家应积极落实会晤成果,建立更长远的计划,设置更具体的项目,以推动机制继续向前发展。

    周志伟认为,经过十年发展,金砖国家已经不仅仅是经济概念,而且具有了國際政治方面的意义。金砖各国经济实力的上升,使得以其为代表的新兴国家群体在全球事务中的发言权也随之提升,这有助于促进全球治理体系更加公平、公正、民主。

    周志伟说,这些年金砖国家的变化实际上也反映了全球形势的变化。在百年未有之大变局中,“金砖国家在全球政治经济格局中将越发成为一股重要力量”。

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